多方和談是和解進(jìn)程最佳方案

　　7月1日，阿富汗內(nèi)政部發(fā)言人賽迪克表示，從5月10日到6月13日期間，阿富汗武裝分子已經(jīng)殺害了299名警察和180名平民，618人在襲擊中受傷。美聯(lián)社的報道稱，今年阿富汗的暴力襲擊狀況已接近過去12年的最高水平。據(jù)統(tǒng)計，從今年年初到5月底，已有807名阿富汗安保人員和365名平民喪生，這一數(shù)據(jù)與去年同期相比有明顯上升。隨著北約從阿富汗撤軍日期的臨近，“后2014時代”的阿富汗局勢引起人們的關(guān)注。

　　阿安全部隊(duì)能否抵御塔利班進(jìn)攻受質(zhì)疑

　　6月18日，阿富汗安全部隊(duì)正式從北約駐阿聯(lián)軍手中接管防務(wù)，這意味著阿富汗安全部隊(duì)開始從幕后走到臺前，直接承擔(dān)起本國的安保任務(wù)。但在防務(wù)接管后的半個月內(nèi)，塔利班先后對巴格拉姆空軍基地、赫爾曼德省檢查站等多處目標(biāo)發(fā)動了襲擊，造成大量人員傷亡。6月25日，塔利班更是將槍口直接對準(zhǔn)了阿富汗總統(tǒng)府和國防部等重要機(jī)構(gòu)，引起國際社會的震驚。這使得國際社會對阿富汗安全部隊(duì)能否接替北約聯(lián)軍抵御塔利班的進(jìn)攻產(chǎn)生疑問。

　　目前，北約各國的撤軍計劃已經(jīng)逐漸明晰。據(jù)了解，來自多個國家的約10萬名士兵將在2014年年底前撤出阿富汗，其中包括6萬多名美國士兵。根據(jù)目前的規(guī)劃，只有一小部分兵力會留在阿富汗，幫助訓(xùn)練阿富汗士兵和提供指導(dǎo)。此外，美國也希望撤軍后在阿富汗保留軍事基地，幫助加強(qiáng)阿軍事實(shí)力，同時維系自身在該地區(qū)的影響力。媒體報道稱，隨著北約撤軍日期的臨近，阿富汗塔利班看到了勝利的希望，因此他們用更多的武裝襲擊來顯示在阿富汗越來越廣泛的軍事存在，同時也為與美國進(jìn)行談判爭取更多的籌碼。

　　6月18日，塔利班宣布在卡塔爾首都多哈設(shè)立與美國和談的辦公室。分析人士指出，塔利班選擇在北約撤軍的背景下進(jìn)行和談，是希望以安全形勢為威脅，最大程度地分享權(quán)力，同時通過頻繁制造暴力襲擊事件，打擊民眾對卡爾扎伊政府的信心。美國則希望通過談判，使塔利班斷絕與基地組織的關(guān)系，結(jié)束在阿富汗的暴力活動，為自己贏得更有保障的撤軍環(huán)境。不過，因?yàn)榘⒄�府與塔利班的分歧以及卡爾扎伊起初的反對態(tài)度，原定于20日的對話未能如期舉行，和談如今也陷入僵局。在此情況下，英國首相卡梅倫從6月29日起先后訪問了阿富汗和巴基斯坦，希望敦促各方盡力推動多哈談判的進(jìn)程，并希望巴基斯坦利用其對塔利班的影響力，勸導(dǎo)塔利班重新回到談判桌前。

　　阿政府既想主導(dǎo)局勢又不想北約徹底撤軍

　　當(dāng)前，阿總統(tǒng)卡爾扎伊面臨較大考驗(yàn)，也處于一個兩難的局面。一方面，卡爾扎伊因?yàn)楸奔s聯(lián)軍頻頻導(dǎo)致阿平民死亡和巴格拉姆監(jiān)獄移交等事，對北約軍隊(duì)頗有微詞，甚至在今年2月限期讓北約軍隊(duì)撤出瓦爾達(dá)克省，認(rèn)為北約軍隊(duì)在阿富汗的多種行為侵犯了阿主權(quán)。在塔利班建立和談辦公室后，卡爾扎伊?xí)和Ａ伺c美國關(guān)于雙邊安全協(xié)議和駐阿美軍人數(shù)的對話，以示對繞過阿政府進(jìn)行談判的抗議。但另一方面，卡爾扎伊并不希望北約軍隊(duì)在短期內(nèi)完全撤出阿富汗，因?yàn)闆]有北約軍隊(duì)的保護(hù)，阿富汗可能陷入安全“真空”，如果阿富汗安全部隊(duì)無法抵擋，塔利班和其他武裝組織將卷土重來，阿國內(nèi)安全局勢也會進(jìn)一步惡化，這是卡爾扎伊不希望看到的。因此，最近卡爾扎伊改變態(tài)度，表示愿意有條件地與塔利班進(jìn)行和談，試圖為“后2014時代”的阿富汗安全局勢奠定基礎(chǔ)。從目前的情況來看，多方和談仍是阿富汗和解進(jìn)程的最佳方案。

　　巴基斯坦拉合爾管理學(xué)院教授阿彼得·阿曼在接受本報記者采訪時表示，阿富汗國內(nèi)安全形勢不容樂觀，在北約撤軍后，阿國內(nèi)可能會在一定時期內(nèi)經(jīng)歷震蕩和多方博弈。目前的主要問題在于阿政府和塔利班之間缺乏信任。多哈和談如能啟動，將對阿富汗的和平進(jìn)程發(fā)揮積極作用。此外，明年的大選也會為“后2014時代”的阿富汗局勢平添更多變數(shù)。

　�。ū緢笠了固m堡7月1日電）

(來源:人民網(wǎng)-人民日報)