人民網北京5月7日電 記者近日在甘肅省酒泉鋼鐵集團（以下簡稱酒鋼集團）采訪時了解到，該集團在牙買加伊麗莎白區(qū)奈恩市投資收購的阿爾帕特氧化鋁廠，今年第一季度已實現日產氧化鋁產品2000噸。從3年前嘗試“走出去”，到現在產量效益穩(wěn)步攀升，這個項目的每一步進展都伴隨著甘肅省稅務機關為隴企“出海”保駕護航所付出的不懈努力。

　　2015年，面對近年來國內鋼鐵產能過剩、鋁土資源缺乏和鋁產業(yè)鏈不完整等形勢，酒鋼集團積極謀求轉型發(fā)展，不斷加快“走出去”開拓海外發(fā)展空間的步伐。經過多方考察，酒鋼集團瞄準了建于1969年、擁有165萬噸氧化鋁年產能力，但由于資金不足關停的阿爾帕特氧化鋁廠。

　　雖然前景十分看好，但是風險就像加勒比海變化莫測的風浪一樣，讓酒鋼集團遲遲不敢貿然邁出“走出去”的第一步。當地經濟政策如何？特別是牙買加稅法與我國稅法有哪些差異？大型投資往往牽涉不同國家的多家關聯企業(yè)，潛在稅務風險如何規(guī)避？這些棘手而又緊迫的問題讓集團領導認識到，拓展陌生領域，急需專業(yè)化的稅務幫助。

　　在了解到相關情況后，甘肅省國稅局和嘉峪關市國稅局送稅法上門，對接企業(yè)需求，圍繞境外稅法、稅收協(xié)定和稅收服務舉措等內容，精準開展稅法輔導。省市兩級稅務機關組織業(yè)務骨干深入企業(yè)開展走訪調研，收集企業(yè)關于組織架構、股權轉讓、利息費用、勞務輸出和技術服務等方面的多項涉稅需求。組建國際稅收服務專家團隊，專門研究牙買加稅制和中牙稅收協(xié)定，答復并協(xié)助解決企業(yè)出口退免稅備案、技術服務出口和股權轉讓等方面的涉稅疑問。

　　甘肅省國稅局大企業(yè)稅收管理部門針對企業(yè)需要，專門編印了《中國居民赴牙買加投資稅收指南》，幫助企業(yè)了解掌握投資國稅制，及時避免投資過程中的稅收風險。同時，進出口稅收管理部門針對該項目管理層級多、關聯關系交織和股權結構復雜的實際，派出稅務專家，將風險防控關口前移，協(xié)助企業(yè)建立起“走出去”跨境稅務風險內控機制，從稅法遵從、稅收優(yōu)惠、風險規(guī)避和出口退稅四個緯度幫助企業(yè)防范稅務風險，避免經濟損失。

　　在稅務機關的幫助下，2016年7月，酒鋼集團決定以2.99億美元收購并重組成立了酒鋼阿爾帕特氧化鋁廠。2017年6月21日實現復產，10月6日產出第一批氧化鋁產品。

　　在首批產品驗收入庫儀式上，酒鋼集團稅管科科長劉詠梅說：“國稅局跟蹤式的上門服務，無疑是我們應對復雜的國外投資環(huán)境和稅收風險的堅強后盾�！�

　　甘肅省國稅局局長楊勇告訴記者，面對越來越多企業(yè)的“走出去”涉稅訴求，該局緊緊圍繞稅收服務“一帶一路”職能，梳理相關稅收法規(guī)，編印《“走出去”企業(yè)稅收政策與風險管理手冊》和《非居民企業(yè)稅收服務指引》。從“走出去”的發(fā)展歷程及現狀、“走出去”企業(yè)稅收政策介紹、稅收協(xié)定的運用、“走出去”企業(yè)投資風險防范和熱點問題歸集五個方面為企業(yè)量身定制防范境外投資風險和稅收風險服務，重點對中國與以色列、西班牙、白俄羅斯、牙買加和哈薩克斯坦等10個國家簽訂的雙邊稅收協(xié)定、境外投資風險和稅收風險整理歸集，釋疑政策供“走出去”企業(yè)參考。同時，通過專題調研、座談會等方式把稅法發(fā)送到每一戶“走出去”企業(yè)手中，用扎實有效的工作為甘肅省委、省政府推進“絲綢之路經濟帶甘肅黃金段”戰(zhàn)略的重點產業(yè)項目保駕護航。（金琳 李祥林　裴成斌 顧志琴）

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