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        人民網(wǎng)>>強(qiáng)國(guó)新聞

        全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)投董事長(zhǎng)王會(huì)生:為國(guó)而投 服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略

        2019年03月11日14:01 | 來源:人民網(wǎng)-強(qiáng)國(guó)論壇
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        人民網(wǎng)北京3月11日電(記者彭心韞)  全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)常委,國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)王會(huì)生以“對(duì)話新國(guó)企 智造高質(zhì)量”為主題做客人民網(wǎng)演播室。他表示,作為中央企業(yè)中最大的投資控股公司,國(guó)投堅(jiān)持通過資本投資和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的方式引領(lǐng)國(guó)有資本發(fā)展,以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為使命,攜手民企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。未來將繼續(xù)把握好命脈和民生兩個(gè)發(fā)展方向,更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略。【訪談頁面】

        全國(guó)政協(xié)常委,國(guó)投黨組書記、董事長(zhǎng)王會(huì)生做客人民網(wǎng)

        為美好生活補(bǔ)短板 為新興產(chǎn)業(yè)做導(dǎo)向

        在今年兩會(huì)上,王會(huì)生帶來“完善多層次健康保障體系,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)”和“加快推進(jìn)城市生活垃圾分類回收、循環(huán)利用和無害化處理”兩份提案,主題聚焦于養(yǎng)老和環(huán)境保護(hù)。對(duì)此,王會(huì)生表示,“習(xí)近平總書記和黨中央非常關(guān)心人民群眾生活質(zhì)量的提高,也多次提出要把人民生活美好的需求和打好藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)擺在突出位置,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容之一。而國(guó)投作為服從和服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的央企,也將健康養(yǎng)老和環(huán)境治理作為未來發(fā)展的重點(diǎn)方向之一!

        王會(huì)生介紹,“在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上,我們認(rèn)為國(guó)有企業(yè)要做好最基礎(chǔ)的,面對(duì)大眾的健康養(yǎng)老,而非依靠高價(jià)或地產(chǎn)發(fā)展養(yǎng)老。所以,國(guó)投做養(yǎng)老就是要聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)短板,探索惠及千家萬戶的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式,樹立央企養(yǎng)老品牌。一方面針對(duì)失能、半失能的老人,另一方面關(guān)注社區(qū)養(yǎng)老。國(guó)投有能力和底氣去做國(guó)家更需要、社會(huì)更需要、老百姓更需要的公益性工作,比如健康養(yǎng)老、海水淡化等項(xiàng)目,這也是央企的一種社會(huì)責(zé)任!

        截至2018年底,國(guó)投戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和國(guó)際業(yè)務(wù)資產(chǎn)占比56%,首次超過基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。王會(huì)生直言,“因?yàn)槲覀冊(cè)缫徊娇吹搅耸袌?chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì),看到了老百姓對(duì)美好生活的需求。包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、智能化、制造業(yè)等!笔昵,國(guó)投開始轉(zhuǎn)型,當(dāng)時(shí)提出“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,既從傳統(tǒng)向新興轉(zhuǎn)變、從國(guó)內(nèi)向國(guó)外轉(zhuǎn)變、從西部向中東西全面布局轉(zhuǎn)變、從低門檻向高門檻轉(zhuǎn)變、從自己關(guān)心的向市場(chǎng)關(guān)心的轉(zhuǎn)變、從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。“我們就按照這六個(gè)轉(zhuǎn)變不斷地調(diào)整、完善,國(guó)投才有了今天的收獲!

        發(fā)揮三大獨(dú)特作用 引領(lǐng)國(guó)有資本發(fā)展

        2003年,國(guó)投的資產(chǎn)是733億元,而在去年,總資產(chǎn)達(dá)到了5840億元,連續(xù)15年利潤(rùn)平均增長(zhǎng)超過20%。王會(huì)生表示,國(guó)投作為中央企業(yè)中最大的投資控股公司,獨(dú)特之處在于具有投資導(dǎo)向、調(diào)整結(jié)構(gòu)和資本經(jīng)營(yíng)作用。國(guó)投現(xiàn)有以下五個(gè)投資方向:

        第一部分,投資到重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,比如雅礱江水電和世界單體產(chǎn)量最大的羅布泊硫酸鉀生產(chǎn)基地,比如作為中國(guó)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的天津北疆電廠等。

        第二部分,投資到先進(jìn)制造業(yè),特別是在智能制造、生物工程、生物制藥、健康養(yǎng)老、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域,這也是李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到的創(chuàng)新發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一部分。特別是國(guó)投管理的1600億各類政府引導(dǎo)基金,其中70%以上投入到了民營(yíng)企業(yè),投入到了中小型高成長(zhǎng)性的領(lǐng)域,大大扶持了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

        第三部分,投資到中央提出三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的一些領(lǐng)域。比如,國(guó)投管理的185億的央企扶貧基金,在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧當(dāng)中發(fā)揮了重要作用。

        第四部分,投資到在中央確定的重大區(qū)域戰(zhàn)略布局上,比如雄安新區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)等。

        第五部分,投資到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上。國(guó)投不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),把過去的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移出去,真正騰出空間發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

        “四試一加強(qiáng)” 向改革要效益

        國(guó)投作為首批國(guó)有資本投資公司試點(diǎn),也是改革開放40周年百城百縣百企之一。王會(huì)生提到,自十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的要求以來,國(guó)投進(jìn)行了許多大膽嘗試,形成了“四試一加強(qiáng)”的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

        “第一是試方向,國(guó)投提出發(fā)展的方向就是兩句話,一個(gè)叫做命脈,一個(gè)叫做民生。第二是試機(jī)制,國(guó)投采取了大膽的授權(quán),對(duì)作為真正市場(chǎng)主體的二級(jí)企業(yè)充分授權(quán),達(dá)到改革最終的目的——市場(chǎng)化、有活力。第三是試管理,過去國(guó)投總部職能較多,權(quán)力下放以后,重塑總部職能,形成“小總部、大產(chǎn)業(yè)”,總部?jī)H管住幾個(gè)主要的方向即可。第四是試監(jiān)督,習(xí)近平總書記提到國(guó)有企業(yè)改革過程中國(guó)有資產(chǎn)流失的問題和企業(yè)發(fā)展的健康問題,在這種大環(huán)境下,要做到既能權(quán)力放得下,又能接得住,還能行得穩(wěn),需要加強(qiáng)監(jiān)督,構(gòu)建一個(gè)大監(jiān)督體系,保證改革和發(fā)展的健康。第五是加強(qiáng)黨的建設(shè),國(guó)投創(chuàng)造了“卓越黨建”模式,從上到下,特別包括到基層黨組織都能夠把戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來,把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來。”王會(huì)生介紹說。

        在推進(jìn)混合所有制改革中,有些國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)存有疑慮,有的國(guó)有企業(yè)擔(dān)心影響公有制的主體地位,而有的民營(yíng)企業(yè)則擔(dān)心沒有話語權(quán)。對(duì)此,王會(huì)生的觀點(diǎn)是,要建立有制衡的法人治理結(jié)構(gòu)!澳壳霸O(shè)立的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)是一種制衡,但只是法人治理結(jié)構(gòu)的制度制衡,沒有形成股權(quán)制衡。有效制衡不僅要體現(xiàn)在體制安排上,更應(yīng)體現(xiàn)在股權(quán)比例上。兩個(gè)不同所有制的企業(yè),應(yīng)該更好地結(jié)合起來,讓大家向著打造中國(guó)民族品牌的共同目標(biāo)邁進(jìn),克服包括制度安排、法律定位、監(jiān)督約束等方面的問題,在公平的前提下合作,實(shí)現(xiàn)真正的混合所有制,而不是簡(jiǎn)單的民企和國(guó)企往一起湊!蓖鯐(huì)生表示,“混改推進(jìn)得好的,都是雙方在公開公平公正的市場(chǎng)環(huán)境下,按照各自的需求走到一起,真正達(dá)到了市場(chǎng)化、有活力的目標(biāo)!

        (責(zé)編:彭心韞、王喆)

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