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      1. 兩會(huì)V觀察

        陳里:完成脫貧硬指標(biāo),關(guān)鍵是擺脫“深度貧困”束縛【2】

        陳里

        2019年03月03日09:09    來源:人民網(wǎng)-強(qiáng)國論壇    手機(jī)看新聞

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        1億人進(jìn)城,不是讓農(nóng)村緊缺急需人才傾巢流出

        從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律來看,“人才爭奪戰(zhàn)”的本質(zhì)是搶占人力資源的制高點(diǎn),為未來發(fā)展蓄力。對(duì)于人才,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路,新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換,是不可能真正強(qiáng)大起來的,只能是大而不強(qiáng)。強(qiáng)起來靠創(chuàng)新,創(chuàng)新靠人才。

        有一部電影的臺(tái)詞,對(duì)人才的價(jià)值也有這樣的描述:21世紀(jì),最寶貴的就是人才。農(nóng)民變市民,為城市發(fā)展注入了新的活力。近兩年來,一些全國的一線城市、新一線城市等對(duì)于人才的渴望到了極點(diǎn),紛紛出臺(tái)人才落戶政策,鼓勵(lì)人才落地發(fā)展。

        農(nóng)民進(jìn)城變市民的一部分人中,有很多大學(xué)生、專業(yè)技工等人才,從鄉(xiāng)村出來奮斗到城市,他們不僅為落腳的城市帶去了勞動(dòng)力,更帶去了智慧。而城市有了人才,有了高質(zhì)量的人才,就意味著城市未來的發(fā)展不可限量。

        1億人進(jìn)城,農(nóng)民變市民,哪個(gè)城市能夠搶先一步瓜分這一塊“人才蛋糕”,就會(huì)搶到發(fā)展的桿位。所以,城市才會(huì)上演著不同的“搶人大戰(zhàn)”。但這樣的搶人大戰(zhàn)需要規(guī)范,需要在宏觀政策上適度進(jìn)行掌控。

        2018“蓉漂”人才薈走進(jìn)北京,上門“搶人”(人民網(wǎng))

        我認(rèn)為,這樣的現(xiàn)象愈演愈烈,第一個(gè)最直接的影響就是促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。伴隨改革開放的深入,各城市之間的發(fā)展差距在不同程度地縮小。而要保持發(fā)展的領(lǐng)先位置,城市與城市之間的競爭就需要靠產(chǎn)業(yè)來支撐,向高質(zhì)量方向發(fā)展。為了獲得高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就需要引進(jìn)不同類型的人才來執(zhí)行落地。城市發(fā)展既需要國際視野的各類高端人才,也需要文化、教育等專業(yè)人才,也需要各類專業(yè)技工人才。只有聚集了這些人才,才有望在同類型與同規(guī)模的城市競爭中脫穎而出。

        第二個(gè)直接影響是帶動(dòng)城市消費(fèi),給城市發(fā)展注入青春活力。改革開放40年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全國各地形成了不同規(guī)模的大中小城市。我國人口基數(shù)大,勞動(dòng)力富裕,給各城市的發(fā)展提供了各類人才。伴隨收入的提高,他們逐漸成為城市消費(fèi)的主體。但隨著時(shí)間的推移,各地的發(fā)展水平有了差距,比如形成了長三角、珠三角等這樣的經(jīng)濟(jì)中心,人才也逐步向這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)聚集,拉動(dòng)了當(dāng)?shù)爻鞘械南M(fèi)。從最近各地對(duì)于人才開出的各項(xiàng)吸引政策來看,城市吸納人才,除了學(xué)歷最看重的就是年齡,要的就是年輕人給城市帶來的朝氣和青春亮麗。

        第三個(gè)方面是要對(duì)“搶人大戰(zhàn)”進(jìn)行宏觀政策調(diào)控。說到底,這樣的搶人大戰(zhàn)是在和基層小城市和農(nóng)村爭奪人才資源。一方面號(hào)召人才向基層傾斜,加強(qiáng)基層建設(shè),另一方面也在利用大城市的優(yōu)越條件從基層挖人。我們能否保證小城市和農(nóng)村緊缺急需的人才不會(huì)因此傾巢流出?過去大城市招引人才首先是歸國博士、碩士,現(xiàn)在只要是博士、碩士、本科生,就能無條件進(jìn)入,還有的地方放寬到大專和中專。這樣下去,小城市和基層農(nóng)村如何留住人才?

        因此,中央有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在宏觀上予以政策調(diào)控;ヂ(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代,人才的分布以及閑置人才的數(shù)據(jù)是不難得出的。希望目前的搶人大戰(zhàn)不要出現(xiàn)失控局面。我國的用人和人才流動(dòng)必須要有計(jì)劃性,不能一股腦的推向市場。這絕對(duì)不是強(qiáng)者為王的事情。嚴(yán)格意義上講,對(duì)于不發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),應(yīng)該制定人才保護(hù)計(jì)劃,在留人上多給與支持,而不是反其道而行之。

        總之,“人才爭奪戰(zhàn)”愈加激烈的背后,我們?cè)撍伎家幌拢撼鞘性趽尩饺瞬胖螅撊绾稳吮M其才?中西部地區(qū)的人才如何留住,如何發(fā)揮作用?各項(xiàng)舉措是否得當(dāng),是否需要與時(shí)俱進(jìn)的更新?這才是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

         

        (責(zé)編:王先進(jìn)、張葳)
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